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关于广西壮族自治区审计厅专项审计调查发现问题整改有关情况的报告
出处:威尼斯人官网平台  作者:刘平  点击量:391  日期:2019-09-06 08:53:14  

自治区审计厅:

根据贵厅《广西壮族自治区审计厅专项审计调查报告》(桂审财报〔2019〕42号,以下简称“审计报告”)文件中指出对威尼斯人官网平台进行专项审计调查时发现3个问题。学院党组和学院领导高度重视,责成有关处室部对审计报告指出的问题认真分析研究,制定整改措施,抓好整改落实,现将有关情况报告如下:

一、关于“财政中期规划编制工作流于形式。未对未来预算收入和支出情况进行科学合理测算,及时调整未来三年财政中期规划,而是直接套用2018年度编制的预算收支数额编制未来三年财政中期规划上报自治区财政厅”问题的整改措施和整改情况:

(一)认真编制中期财政规划。在编制2020—2022年中期财政规划时,我院要求各处室部认真学习和领会编制中期财政规划相关文件精神,充分认识编制中期财政规划的重要性和必要性,切实重视和加强中期财政规划工作,结合工作职能和工作计划,提前做好统筹谋划和相关预测,科学合理编制支出规划。同时加强三年支出规划的指引和约束作用,以中期财政规划指导年度部门预算的编制。

(二)加强预算编制业务学习。我院将加强财务管理人员学习培训的力度,积极向有关单位学习和取经,吸收先进单位在编制中期财政规划的好经验、做法,进一步提高学院编制部门预算和中期财政规划水平。

(三)主动向财政厅汇报和沟通。在编制预算和中期财政规划时,向财政厅有关部门主动汇报和加强沟通,及时解决预算编制过程中遇到的问题与困难。

二、关于“财政中期规划对下一年度预算约束力不强。威尼斯人官网平台编制的2019年预算时实际编制的预算收入和支出数额与2018年编制的中期规划预算收入和支出数相差31.85%”问题的整改措施和整改情况:

(一)认真查找和分析原因。针对审计报告指出的问题,经查,主要是我院2019年预算比2018年度预算增加489.54万元,其中基本支出预算增加264.21万元,属于政策性增加,在2017年编制2019年度中期财政规划时无法预计;项目支出预算增加225.33万元,增加了广西统一战线网络学院运行维护经费160万元,该项目是自治区党委领导、自治区党委统战部于2018年5月提出并由我院承担的工作任务,在2017年编制2019年度中期财政规划时无法预计,以上两项导致2019年度预算增加424.21万元。扣除无法预计增加部分外,2019年度预算与中期财政规划相差4.23%,严格控制在财政厅要求的5%增长幅度内。

(二)严格基本收支预算编制。因人员经费和公用经费收支预算是根据当年编制人数和定额标准等编制预算,人员工资、福利是根据有关规定和标准等变动而变动,属于落实国家政策发生的变动。我院每年编制基本收支预算都是严格按照中央和自治区的有关政策规定执行,没有擅自扩大开支的范围和提高开支标准,今后将继续严格执行有关文件规定。

(三)规范和加强项目收支预算编制。2019年起,我院进一步强化项目库管理,所有项目都纳入中期财政规划编制,注重推进中期财政规划管理,做好支出规划与年度预算的衔接,强化三年支出规划的指引和约束作用。科学合理地预测和谋划学院建设发展,对中央和自治区政策调整变化进行有效预估,及时调整未来滚动的三年中期财政规划。结合学院职能任务和发展规划,科学合理编制项目收支预算进一步提高预算编制工作的科学化、规范化和精细化水平

三、关于“年度预算调整过大问题仍未得到有效解决。威尼斯人官网平台通过分配指标方式调整指标金额占年初预算金额比例为84.09%”问题的整改情况和整改措施:

(一)认真查找和分析原因。针对审计报告指出的问题,经查,造成2018年度预算通过分配指标方式调整指标金额1292.73万元,占年初预算金额比例为84.09%。主要原因有:一是不可控政策性调整增加金额为807.26万元,其中人员薪资类增加267.26万元,均为根据实际发生申请年中追加;自治区党委组织部每年支持我院党政干部教育经费40万元,按规定由自治区党委组织部编制年初预算,通过预算追加的方式下达;自治区本级预算内基本建设投资安排我院教学综合楼项目经费500万元,由自治区发展改革委编制年初预算,通过预算追加的方式下达。二是年中增加工作任务追加的预算共344.98万元,其中广西统一战线网络学院建设经费320万元,该项目是自治区党委领导、自治区党委统战部于2018年5月提出并由我院承担的工作任务,礼堂电教设备购置24.98万元,均为自治区党委统战部调减追加给我院执行。三是预算执行过程节约资金收回财政,共调减75.53万元,其中包括政府采购节约结余资金,“三公”经费、会议经费节约资金等。四是广西统一战线网络学院建设项目投资评审压减预算64.96万元,由于该项目须2018年12月前完成建设投入使用,因时间紧、任务重,为尽快开展方案编制、招标采购等前期准备工作,自治区党委统战部从2018年度部门预算中调减320万元,2018年8月15日通过预算追加方式下达我院。2018年8月30日,经自治区财政厅财政投资评审中心审定,项目建设实际所需预算为255.04万元,需退回预算64.96万元

(二)努力解决部门预算调整过大的问题。我院已将该问题向财政厅汇报和沟通,请财政厅协调解决自治区党委组织部每年支持我院党政干部教育经费、自治区发展改革委在自治区本级预算内基本建设投资安排我院教学综合楼项目经费的预算编制工作,我院在编制下一年度部门预算时将根据财政厅的要求解决预算调整过大的相关问题,进一步提高年度预算编制科学性和预算执行有效性。严格执行预算项目计划,尽可能避免预算执行过程中调整预算指标,影响预算执行的严肃性以及由此造成的项目推进缓慢、预算支出不及时等问题。

对贵厅此次审计报告指出的问题,我院立行立改,举一反三,在今后年度部门预算和中期财政规划编制工作中,将严格按预算编制有关规定和要求执行,做到应编尽编。同时,加强财务人员的业务培训,增强财务人员的业务素质,不断提高财务管理水平。



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2019年9月5日 

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